中国冶金矿山企业协会会长邵安林近日透露，2010年中钢协77户大中型钢铁企业平均利润率只有2.84%，基本呈逐年下降趋势，77户总利润不及世界三大矿业公司任何一家的利润。邵安林认为，造成钢铁企业盈利下降的主要原因是铁矿石等原材料价格大幅度上涨，特别是进口铁矿石费用大幅增加所致。

进口铁矿石价格持续上涨

2010年，中钢协77户企业进口铁矿石6.18亿吨，平均每吨到岸价上涨48.51美元，在比上年进口减少913万吨的情况下，进口费用却多支付外汇300.1亿美元，折合人民币1980亿元，全部要进入钢铁生产成本。2003年以来，进口铁矿石价格由不足30美元/吨，一路上涨至2010年的127美元/吨。近期进口铁矿石现货价格已超过180美元/吨，为近几年的高位价格，今年一季度进口铁矿石价格同比上涨8%。邵安林认为，今年进口铁矿石价格还将保持上涨的势头。

与进口铁矿石价格持续上涨形成鲜明对比的是，钢铁行业的利润率却在持续下降，大中型钢铁企业平均利润率由2004年的8.10%下降到2010年的2.84%，去年全国规模以上工业企业平均利润率为6.22%。

钢企总利润不及三大矿业公司一家

2月25日，全球最大铁矿石供应商巴西淡水河谷公司公布业绩，2010年营业收入465亿美元，比上年增长94.2%，净利润173亿美元。在该公司主要产品中，铁矿石去年销售量同比增长11%至2.55亿吨，售价涨幅惊人，几乎翻番，由2009年的55.99美元/吨升至103.5美元/吨。公司总收入中，约33.1%收入来自中国。年报显示，由于销售价量齐升带动各项收入同比急增，2010年淡水河谷多项指标创出历史新高。

至此，全球三大矿业集团2010年年报全部出齐。力拓集团2010年净利143亿美元，同比增122%，必和必拓净利170亿美元。三家矿业公司2010年利润合计高达486亿美元。2010年中国钢铁产量超过6亿吨，77家中钢协会员单位利润总额仅897亿元，约合136亿美元，不及世界三大矿业公司任何一家。

邵安林说，目前，世界三大巨头生产量占全球成品矿产量的38%，占世界铁矿石贸易量的比例高达70%，去年全球铁矿石贸易量首次突破10亿吨，达到10.81亿吨。同时，三巨头在全力推进海外扩张战略，与钢铁企业在全球范围内争夺铁矿石等主要原料的控制权，国际铁矿石市的贸易集中度将进一步提高，对价格的控制能力将持续增大，垄断地位不断增强，不断地挤占我国钢铁企业的利润空间。

矿业巨头正在加快产业链全过程控制

据鞍钢集团矿业公司获得的情况，淡水河谷正筹划在我国沿海港口及周边国家（如马来西亚）建设分销中心和铁矿石散货码头，同时还可能建球团厂，还订购了30艘40万吨铁矿石货船，从今年开始到2013年将全部投入使用。运送到分销中心的铁矿石很可能以现货形式进行销售，并选择利润更大的灵活定价模式。邵安林说，一旦淡水河谷控制海运市场的模式获得成功，这一模式极有可能被其他两大矿商复制，从而给我国钢铁工业和国家利益造成严重损害。对国际矿业巨头正在加快产业链全过程控制，我们必须保持高度警觉。

世界铁矿石资源保护主义抬头，加剧铁矿石价格上涨。由于产量不断增加，各主要生产国都加大了对矿石出口的控制，印度出口块矿关税已从10%提高到15%，今年4月份起将进一步提高到20%。澳大利亚新税改实施后，矿石出口商40%的利润将用于付税，2012年7月以后，资源业企业的法定税率总计将达到55%。今年，巴西也可能借鉴澳大利亚的做法，对出口资源加征高额暴利税。伊朗将从2011年4月份开始，禁止出口66%品位的铁矿石。资源保护主义不但在一定程度上影响了铁矿石贸易，不断增加的税负还进一步提高了铁矿石的生产成本，助推了铁矿石市场价格的上涨。

世界铁矿石价格将持续高位运行

我国自产矿资源将长期处于供不应求状态，是进口铁矿石价格持续上涨的根本原因。2010年，我国进口铁矿石6.18亿吨，对外依存度为62.5%，进口量和对外依存度10年来首次下降，主要原因是自产矿有了较大幅度提高，2010年达到10.72亿吨，增幅达21.1%。

但我国铁矿石先天不足的客观现实决定了国内铁矿石产量不可能持续大幅度增加。一是国内铁矿资源具有分布散、埋藏深、禀赋差、采选难度大、效率低、成本高的特点，制约了产能的提升。二是国内大部分骨干矿山已到开采过渡期，产能趋于下降。三是我国钢铁产量占世界的近50%，但铁矿石储量只占世界的14%，含铁量仅占世界的9.6%，资源量本身就不足以支撑庞大的钢铁生产规模。

邵安林认为，世界铁矿石价格将持续高位运行。由于国际铁矿石市场的垄断局面，矿价本来就难以降低。近年来，定价模式又发生了变化，金融化趋势更加明显，三大矿业公司的主要股东都是国际金融寡头，谈判定价的机制不复存在，已由长协定价、季度定价、现货＋季度定价机制转变为指数定价和期货定价，钢企将更加受制于国际矿山企业，传统供需理论所期望的矿价大幅度下降不再可能，价格在一定周期内受市场需求变化影响的可能有所波动，但不会大幅度降价。

立足国内增加自给率是根本之策

钢铁企业人士和有关专家呼吁，必须采取有力措施遏制进口铁矿石价格大幅上涨的态势，他们建议：中国作为一个发展中大国，增强资源保障能力必须立足国内。国内铁矿自给率要达到50%，年产量达到13亿-14亿吨以上。中国钢铁工业协会确定的国产矿发展目标是，到2015年，自给率由目前的不足40%提高到45%。对于钢铁企业及铁矿企业，国家要找矿、开发、税收、项目审批等方面予以倾斜。

加强铁矿资源的行业管理。现在国内的铁矿管理呈现出无序、失控的状态，应成立独立的行业管理机构，以加强对这一行业的总体规划和产业引导。

扶持国内大型铁矿企业做大做强，提高产业集中度。鞍钢兼并攀枝花钢铁集团和本溪钢铁集团后，鞍钢掌控的探明储量由88亿吨增加到117亿吨，加上潜在资源储量，未来鞍钢矿业公司掌控的储量可达到330亿吨，将排在世界第一位。同时，鞍钢矿业在技术开发、产业延伸、产品竞争力等方面达到了国内国际领先水平。鞍钢本部目前拥有的资源量占全国的19.1%，而产量仅为4%，是国内资源开发利用率最低的企业。国家应扶持鞍钢矿业公司这样的企业加速发展，做成能与世界三大矿业巨头相抗衡的大公司。

此外，一些企业界人士和专家还建议，要加大海外投资建矿。目前，中国企业在海外投资建矿的规模较大，已建和在建规模大约为1.92亿吨，占我国进口量的30%左右。他们大部分是合资办矿。国家应进一步鼓励支持中国企业海外投资建矿。